北京師范大學中國公益研究院日前發(fā)布“政策研究參考”稱,當前我國已經具備解決重病、重殘兒童治療的經濟和社會條件,應盡快調整完善兒童大病救助和福利制度,減少棄嬰數(shù)量。
公益研究院稱,2012年,我國0~14歲人口數(shù)量為2.2億,按照1%。的發(fā)病率計算,約有大病兒童22萬人。即使按照每人年均治療需要10萬元計算,總量為220億元,在國家近3萬億元的衛(wèi)生總費用中分量不大,國家完全有能力解決重病、重殘兒童的治療問題。但當前還存在幾大障礙,一是醫(yī)保存在封頂線,二是有病種限制,三是就醫(yī)需先行墊付現(xiàn)金,四是非低保對象很難得到救助。
公益研究院建議,從新農合或城鎮(zhèn)居民醫(yī)保經費中劃撥兒童大病救助專項基金;盡快突破病種限制,形成以患兒家庭困難程度為衡量標準的醫(yī)療救助制度;提高兒童大病實際報銷比例,簡化報銷程序;優(yōu)先將腦癱、再生障礙性貧血等需長期門診治療或產生大額門診費用的特殊病種納入門診統(tǒng)籌范圍。
公益研究院還呼吁建立基層社區(qū)兒童照料康復體系。統(tǒng)計表明,我國約有重殘兒童200萬名,目前只有約10萬名生活在兒童福利機構,每年能夠獲得1.2萬元的津貼。有62.57%的殘疾兒童未接受過任何服務或扶持,我國許多縣和社區(qū)基本沒有兒童福利機構。在社區(qū),基本沒有為殘疾兒童提供專業(yè)護理和康復與心理服務的社工。為此,公益研究院建議,在縣級普及兒童福利機構,加強城鄉(xiāng)社區(qū)服務中心重病、重殘兒童日間照料中心建設;建立社區(qū)兒童福利與服務專業(yè)社工隊伍,在每個社區(qū)設置1個~2個兒童福利專業(yè)社工崗位;建立國家重殘兒童福利津貼制度,從低標準、廣覆蓋起步,逐步提高津貼標準。
此外,公益研究院還建議,政府支持社會力量興辦社區(qū)兒童福利服務組織,以采購服務的方式,鼓勵更多慈善組織參與到重病、重殘兒童的救助與服務中來。
- 對癥檢查,查必要項目,提供規(guī)范檢查結果,拒絕虛假結果
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